核心提示
  “群眾關註的熱點就是公安工作的重點”,黨的群眾路線教育實踐活動中,成華區公安分局在秉持“民意主導警務”的基礎上,分局黨委進一步提出了“以群眾滿意度檢驗警務工作成效”的思路。分局各級部門利用壩壩會、上門問計、網絡互動等形式,貫徹落實市委提出的“三視三問”工作法,傾聽群眾意見建議,同時根據群眾提出的意見建議及時調整警務模式、改進工作作風,讓民意成為警務工作的指揮棒。活動期間,分局共搜集群眾意見建議500餘條,涉及戶政服務、基層工作作風、治安防範等5個主要問題,分局對照問題一一整改落實。
  座談不怕聽批評從民意中獲得改進
  什麼是優質服務?讓群眾少跑路、少等待就是最優質服務
  12月2日早上9點,成華區公安分局辦證大廳內已是人頭攢動。家住成華區虹波路的居民何先生走到咨詢台前,“我在微信上已經預約了辦證”,在工作人員的指引下,何先生在專門的預約辦證窗口辦理了業務。沒有等待只用了幾分鐘,何先生便結束了當天的“辦證中心之行”。
  “確實方便群眾,原來辦理證件要等很久,公安機關的舉措就是為群眾著想。”讓何先生如此滿意的微信預約辦證是成華公安辦證中心今年新推出的便民之舉,這一舉措的出台始於分局召開的一次警民座談會。
  今年4月,分局召開的一次警民座談會上,來自府青路轄區的居民孫先生道出了自己的心聲。“成華公安辦證中心人流量比較大,分局此前推出的微博預約非常好,能不能再推出一些便民舉措讓群眾減少等待時間。”從最初的“黎媽博客”到“主任郵箱”,再到微博預約功能開通,成華公安辦證中心屢次創新推出便民舉措,得到了轄區群眾的認可,如今面對群眾的意見,分局再次選擇了變革。
  “什麼是優質服務?讓群眾少跑路、少等待就是最優質的服務。”座談會後,分局黨委給辦證中心提出了工作要求,利用微信進行預約辦證的思路在會議中達成共識。
  調研、分析、測試系統,今年7月全市首個公安政務服務中心微信公眾平臺應運而生。群眾提出的意見在分局上下的努力下變成了現實,“微信也可以預約辦證了。”與此同時,成華公安辦證中心在全市率先啟用了“捷易拍”高速掃描儀,將此前掃描一個證件1分鐘的時間縮短為5秒以內。“此前一天辦證中心只能辦理300件,推出新舉措後一天可以辦理600件。”辦證中心主任周琳玲如是說。
  便民服務無止境,分局辦證中心並沒有滿足於此前推出的服務舉措。在走訪調查中,民警瞭解到部分市民反映居住地地址變更後辦理證件比較麻煩,辦證中心立即著手解決。“既然地址變更,那麼該地址居住的所有居民都會遇到這個問題,辦證中心和派出所提前聯繫好,群眾就不用再跑一趟派出所。”遵循讓群眾少跑路、少等待的思路,辦證中心不斷調整工作模式,24小時微信答疑、網絡預審、全市首推手語服務窗口……“群眾想到的他們做到了,群眾沒想到的他們也做到了。”在最近一次辦證中心舉行的壩壩會上,來自建設路轄區的付女士笑著對記者說。
  警情下降40% 工作不能“只做不說”
  群眾工作怎麼做?多走訪、多溝通就能換來理解和支持
  “既然開展了工作,為何不主動走進群眾家門,取得群眾的理解和支持?”12月2日上午10點,當記者走進青龍警署會議室時,明顯感覺到會場內氣氛的凝重。署長張禕坐在臺上,對社區民警的工作給予了批評,話說得很重,坐在臺下的社區民警一直低著頭。
  11月初,青龍警署轄區的富麗花城發生了一起入室盜竊案件,案發當天社區民警便到小區檢查了安全防範工作。“根據現場實地察看,發現案發時小區內單元的門禁系統沒有使用。”社區民警立即與小區物業進行了溝通,警署也加強了小區周邊的巡邏防控。
  “工作做了但沒有及時回訪當事人。”因為溝通不及時,心情焦急的當事人撥打了媒體的熱線電話,情況反映到分局,分局立即給警署下達了治安提示書。收到提示書的當天,署長張禕帶著社區民警上門走訪了當事群眾,雙方一番溝通之後,當事群眾內心的疑慮得到消除。當天也就在富麗花城小區內,警署臨時開了個現場工作會,“歡迎大家提意見,好的就不用說了。”張禕的開場白打開了居民的話匣子。
  “小區門口有少數商販打游擊,把小區搞得亂糟糟的……”民警在筆記本上認真記錄,現場會後警署立即進行了工作調整。護民突擊隊的重點巡邏時間改為了凌晨1點至4點,警署增加警力帶領小區保安隊巡邏防控,警署聯合工商、城管、社區等單位對小區周邊開展了專項整治行動,“群眾提的意見警署不僅聽了,還有針對性做了工作,這種工作方式大家都認可。”富麗花城居民唐先生對記者說。
  一直以來被大家認為是治安熱點的青龍轄區,今年已經一舉摘掉了治安熱點的“帽子”,記者在警情登記表上看到,今年青龍轄區的“兩搶”發案同比去年下降了40%,“數據不是靠嘴說說就能下降的,但警署上下並不認為這就足夠了。”張禕告訴記者,這隻是一個新的起點,大家還要做得更好。
  “有少數民警此前抱怨,說工作做了一大堆,但得不到群眾理解和支持。”在分局黨委看來,如此現象的存在說明少數民警做群眾工作的能力還有待提高,“群眾工作怎麼做?多走訪、多溝通就能換來理解和支持。工作主動一點、溝通及時一點,誤會也就少一點。”
  社區民警述職 好不好群眾說了算
  社區民警只要工作做扎實了,誰會怕在群眾面前亮家底
  11月27日上午,一場特殊的述職會在祥和里舉行,猛追灣派出所社區民警向社區兩委、群眾代表述職。從11月18日開始,分局黨委要求所有社區民警走進社區舉行述職會,“社區民警工作做得好不好,群眾說了算。”
  “沒啥子好緊張的,工作平時都做了。”負責該片區的副所長龔永洪笑著對記者說。在現場社區民警不僅通報了一年來自己所乾的工作,還就明年的工作打算給群眾作了說明,圍坐在一起的群眾聽得很認真,記得也很仔細。“以前喊給社區民警打分,其實有時候並不瞭解社區民警的工作,最後就造成問卷並不能完全真實反映民意。”參加述職會的居民退休教師張老師對記者說。
  這場述職會結束之前,家住天祥街60號的劉先生舉手發言,“感謝派出所對我此前提出意見的重視,現在安裝了軍用鐵絲網明顯情況就好多了。”在此前社區民警走訪院落時,劉先生提出小區臨街處存在安全隱患,“不法分子可以乘機攀爬入戶作案。”
  走訪後的第二天,龔永洪帶著社區民警和社區負責人實地察看了劉先生提出的隱患點位。“如果再加一層鐵絲網就會影響街道的整體美觀,乾脆直接安裝軍用鐵絲網。”當場拍板,施工方立即對隱患點位進行了整改,看到自己的意見得到採納,劉先生髮自內心的高興。
  分局黨委推出社區民警述職舉措之初,承受了巨大的壓力。不理解的情緒在分局社區民警中蔓延,“向群眾述職”這個新生事物的誕生猶如一塊巨石投入湖泊,掀起了陣陣波瀾。“社區民警的工作就是要進社區、進家門,每天都要面對群眾,只要工作做扎實了,誰會怕在群眾面前亮家底?”分局黨委成員統一了意見,並要求分局紀檢、防範部門也列席參加述職會。
  特寫
  網格化布警 警力跟隨警情走
  “猛追灣派出所轄區最近發生了1起搶奪案,警察叔叔請再給力點,快點抓到壞人啊!”11月初,成華公安搜集到網絡上一位網民提出的意見,分局黨委立即向猛追灣下達了治安提示書。
  其實在網民提出意見之前,分局已經對轄區警務進行了調整。“在網格化布警的基礎上,讓警力調配跟隨警情走。”分局黨委提出的思路在各派出所迅速得到執行,以猛追灣派出所為例,11月1日起派出所警力進行了重新部署。
  “經過警情數據分析,此前幾個月發現一環路東三段區域以及祥和里等區域案發比較高。”龔永洪告訴記者,從警情看出,發案區域已經改變,相應的警力部署也就進行了調整。由巡警、刑偵民警、綜治隊員組成的2隊便衣巡邏隊伍開始在相應區域24小時巡邏,“巡邏時間也有針對性,易發案的時段人手安排更加充足。”與此同時,社區民警和巡警開始加大進入社區的宣傳力度,提醒居民註意提高防範意識。
  本報記者 俸奎 (圖片由成華公安提供)  (原標題:讓民意成為警務工作的指揮棒)
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